Legal Highlights for Real Estate – Kwiecień 2025
Numery ksiąg wieczystych stanowią dane osobowe
28 stycznia 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny („NSA”) wydał precedensowy wyrok (sygn. akt III OSK 6508/21), uznając, że numer księgi wieczystej jest daną osobową w rozumieniu ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych. Sprawa dotyczyła udostępniania tych numerów na portalu GEOPORTAL2, co umożliwiało użytkownikom łatwy dostęp do pełnej treści elektronicznych ksiąg wieczystych.
Spór rozpoczął się od kontroli przeprowadzonej przez Urząd Ochrony Danych Osobowych („UODO”), który stwierdził, że główny geodeta kraju naruszył przepisy, udostępniając publicznie dane pozyskane z ewidencji gruntów i budynków. UODO nałożyło na niego karę w wysokości 100 tys. zł, argumentując, że ujawnione dane dotyczą m.in. osób fizycznych i pozwalają na ich identyfikację.
Argumentacja geodety, że numer księgi wieczystej nie stanowi danej osobowej, została odrzucona zarówno przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, jak i NSA. Sądy uznały, że publikacja tych danych narusza przepisy ustawy o księgach wieczystych i hipotece, ponieważ numery ksiąg wieczystych były jednocześnie linkami do pełnej zawartości elektronicznych ksiąg wieczystych. NSA potwierdził, że za pomocą numeru księgi wieczystej można łatwo uzyskać dostęp do informacji stanowiących dane osobowe.
Projekt ustawy deregulacyjnej
5 kwietnia 2024 r. Ministerstwo Rozwoju i Technologii zaprezentowało projekt ustawy deregulacyjnej („Ustawa”), mającej na celu ułatwienie prowadzenia działalności gospodarczej. Ustawa zawiera szereg zmian postulowanych przez przedsiębiorców w ostatnich latach oraz obiecywanych podczas ubiegłorocznej kampanii wyborczej.
Ustawa, której celem jest uproszczenie przepisów i zmniejszenie obciążeń biurokratycznych, ma wprowadzić istotne zmiany w polskim prawie gospodarczym. Nowe regulacje mają poprawić konkurencyjność przedsiębiorstw i ułatwić prowadzenie działalności gospodarczej.
Kluczowe zmiany obejmują:
- zasada „one in, one out”, która wymaga usunięcia jednego obowiązku administracyjnego w zamian za wprowadzenie nowego.
- wydłużenie vacatio legis do co najmniej sześciu miesięcy, by przedsiębiorcy mieli więcej czasu na dostosowanie się do nowych regulacji.
- elektroniczne umowy leasingowe, które będzie można zawierać bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego.
- skrócenie czasu kontroli z 12 do 6 dni i uregulowanie zasad ich częstotliwości.
- możliwość prowadzenia postępowań odwoławczych w formie zdalnej oraz inne uproszczenia w procedurach administracyjnych.
Inne zmiany to m.in. możliwość sporządzania elektronicznych weksli, uproszczenie definicji rzemiosła, rezygnacja z obowiązku stosowania pieczątek oraz umożliwienie wykorzystania numeru PESEL w obrocie gospodarczym przez osoby prowadzące działalność nierejestrowaną.
Ustawa stanowi odpowiedź na postulaty przedsiębiorców i ma na celu stworzenie bardziej przyjaznego środowiska prawnego dla biznesu w Polsce. Przedsiębiorcy powinni dokładnie zapoznać się z nowymi regulacjami, aby w pełni wykorzystać ich potencjał i uniknąć ewentualnych trudności związanych z ich wdrożeniem.
