Dyrektywa Budynkowa na horyzoncie #8. Minimalne normy charakterystyki energetycznej a renowacja budynków – progi 16% i 26%.
Unia Europejska wprowadza regulacje w zakresie efektywności energetycznej budynków, aby osiągnąć cele klimatyczne i zmniejszyć emisję gazów cieplarnianych. Dyrektywa Budynkowa wprowadza wymóg określenia minimalnych norm charakterystyki energetycznej oraz obliguje państwa członkowskie do przygotowania planów progresywnej renowacji zasobów budynków mieszkalnych.
Minimalne normy charakterystyki energetycznej dla budynków niemieszkalnych
Państwa członkowskie są zobowiązane do ustalenia minimalnych norm charakterystyki energetycznej dla budynków niemieszkalnych. W tym celu muszą wprowadzić progi 16% i 26%, czyli limity, które określają, jak dużo energii może zużywać budynek. Wspomniane progi będą wyrażane liczbowym wskaźnikiem zużycia energii pierwotnej lub końcowej w kWh/(m2.rok).
Próg 16% zostanie określony na podstawie danych z dnia 1 stycznia 2020 r. Będzie on stanowił wyraźną granicę liczbową, klasyfikującą budynki niemieszkalne pod względem zużycia energii – 16% obiektów o najwyższym poziomie zużycia zostanie wyodrębnionych jako najbardziej energochłonne i przekroczy ww. próg, podczas gdy pozostałe 84% będzie mieścić się w akceptowalnych normach efektywności energetycznej. Podobnie zostanie wyznaczony próg 26%.
W związku z powyższym Dyrektywa Budynkowa wymaga, aby państwa członkowskie podjęły takie działania, które zapewnią, że wszystkie budynki niemieszkalne sytuowały się poniżej:
- progu 16% od 2030 r.; oraz
- progu 26% od 2033 r.
Renowacja budynków mieszkalnych
Dyrektywa Budynkowa wprowadza wymaganie, aby do 29 maja 2026 r. każde państwo członkowskie opracowało plan stopniowej modernizacji budynków mieszkalnych, tak aby do 2050 r. wszystkie stały się bezemisyjne. Plan ten ma określić, jak stopniowo zmniejszać zużycie energii w budynkach oraz ile budynków i mieszkań trzeba wyremontować w poszczególnych latach.
Kluczowym celem jest poprawa efektywności energetycznej 43% budynków o najgorszych parametrach (tj. charakterystyce energetycznej), co ma przyczynić się do zmniejszenia średniego zużycia energii pierwotnej przez wszystkie budynki mieszkalne o co najmniej 55%. Do 2030 r. średnie zużycie energii pierwotnej powinno spaść o co najmniej 16% w porównaniu do poziomu z 2020 r., a do 2035 r. – o minimum 20–22%.
W celu osiągnięcia ww. założeń, państwa członkowskie wprowadzą m.in. minimalne standardy energetyczne dla budynków, wsparcie techniczne oraz finansowe dla właścicieli i zarządców nieruchomości. Dzięki temu modernizacja stanie się bardziej dostępna, a oszczędność energii – bardziej odczuwalna dla mieszkańców.
Należy pamiętać, że Dyrektywa Budynkowa nie przeszła jeszcze procesu implementacji do polskiego porządku prawnego, co wiąże się z możliwością wprowadzenia wyjątków od ww. obowiązków, jak i ryzykiem przyjęcia przez polskiego ustawodawcę nawet bardziej ambitnych celów w tym zakresie.
W przypadku pytań, zachęcamy do kontaktu z naszymi ekspertami:
Katarzyna Koszel-Zawadka
Partner | Radca Prawny
Piotr Nowak
Junior Associate
