Legal Highlights for Real Estate – Styczeń 2025
Nowe definicje budynku i budowli
Z dniem 1 stycznia 2025 roku weszły w życie ściśle określone definicje budynku oraz budowli, mające na celu eliminację wątpliwości interpretacyjnych oraz zapewnienie jednolitego i prawidłowego opodatkowania nieruchomości. Budynek to teraz obiekt wzniesiony w wyniku robót budowlanych, który posiada fundamenty i dach oraz jest trwale związany z gruntem. Ważnym elementem tej zmiany jest wyłączenie obiektów, w których są lub mogą być gromadzone materiały sypkie, ciekłe lub gazowe, gdzie podstawowym parametrem jest pojemność. W związku z powyższym wiele obiektów magazynowych przestanie być uznawanych za budynki w rozumieniu podatkowym, co może wpłynąć na wysokość podatków od nieruchomości. Z kolei definicja budowli obejmuje nie tylko obiekty niewymienione w definicji budynku, ale także elektrownie wiatrowe, elektrownie jądrowe, elektrownie fotowoltaiczne, biogazownie, magazyny energii, kotły, piece przemysłowe, a nawet fundamenty pod maszyny oraz inne urządzenia techniczne. Zmiana ta wprowadza dokładniejsze kategorie, co pozwoli na uniknięcie wątpliwości przy naliczaniu podatków od nieruchomości.
Plan ogólny jako kluczowy akt prawa miejscowego
Rok 2025 będzie okresem zmian oraz przygotowań do roku 2026. Zgodnie z nowelizacją ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wszystkie studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego w Polsce zachowają ważność jedynie do 31 grudnia 2025 roku, a po tej dacie wygasną i zostaną zastąpione nowym narzędziem tj. planem ogólnym, który podobnie jak studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego będzie obejmował obszar całej gminy, lecz w przeciwieństwie do studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego będzie mieć rangę aktu prawa miejscowego. Każda gmina w Polsce ma obowiązek uchwalenia planu ogólnego. Celem tej zmiany jest uproszczenie i przyspieszenie procedur administracyjnych, a także lepsza koordynacja działań w zakresie inwestycji budowlanych.
Jeżeli działka jest objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, uzyskanie planu ogólnego będzie zdecydowanie łatwiejsze. Jego brak może skutkować niemożnością wydania warunków zabudowy. Warto dodać, że warunki zabudowy wydane na nowych zasadach będą obowiązywać przez okres 5 lat, podczas gdy obecnie są one wydawane bezterminowo.
Dla inwestorów oznacza to, że w przypadku opóźnienia uchwały planu ogólnego przez gminy przed początkiem 2026 roku, rozpoczęcie budowy może stać się niemożliwe. Problemy finansowe gmin oraz brak odpowiednich zasobów kadrowych mogą sprawić, że realizacja terminu zakończenia 2025 roku stanie się trudna do osiągnięcia. Gminy, które nie uchwalą planu ogólnego do końca 2025 roku, utracą podstawę prawną do wydawania warunków zabudowy.
