Rewolucyjne zmiany w prowadzeniu działalności lombardowej
7 stycznia 2024 roku weszły w życie przepisy ustawy o konsumenckiej pożyczce lombardowej z dnia 14 kwietnia 2023 r. (Dz.U. z 2023 r. poz. 1285) – dalej jako „Ustawa”. Oprócz licznych regulacji dotyczących zasad udzielania pożyczek lombardowych Ustawa wprowadza znaczące zmiany w funkcjonowaniu podmiotów prowadzących działalność lombardową. Przedsiębiorstwa mają teraz niewiele czasu na dostosowanie się do nowych wymogów.
Tylko spółka z o.o. lub spółka akcyjna
Zgodnie z obowiązującą już Ustawą, działalność lombardowa może być wykonywana wyłącznie w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością albo spółki akcyjnej. Kapitał zakładowy spółki z ograniczoną odpowiedzialnością prowadzącej taką działalność nie może być niższy niż 50.000 zł.
Dodatkowo, ustawodawca wprowadził ograniczenia w zakresie kapitału zakładowego spółek z o.o. i spółek akcyjnych prowadzących lombardy, który odtąd może być pokryty tylko wkładem pieniężnym, a środki na jego pokrycie nie mogą pochodzić z kredytu, pożyczki, emisji obligacji lub źródeł nieudokumentowanych.
Składanie fałszywych oświadczeń dotyczących właściwego pokrycia kapitału zakładowego grozi odpowiedzialnością karną
Obligatoryjny wpis do rejestru KNF
Wprowadzenie Ustawy narzuca lombardom dodatkowy wymóg rejestracyjny. Prowadzenie działalności lombardowej jako działalności regulowanej zgodnie z ustawą z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz.U. z 2023 r. poz. 221, 641 i 803), wymaga teraz wpisu do rejestru przedsiębiorców wykonujących działalność lombardową prowadzonego przez Komisję Nadzoru Finansowego (KNF).
Rejestr jest prowadzony w systemie teleinformatycznym i dostępny na stronie internetowej KNF. W trakcie procesu rejestracji KNF sprawdza, czy podmiot spełnia wymagania m.in. dotyczące formy prowadzonej działalności gospodarczej i kapitału zakładowego.
Brak spełnienia tych wymagań skutkuje odmową dokonania wpisu do rejestru Prowadzenie działalności lombardowej bez wymaganego wpisu podlega natomiast karze grzywny do 500 000 zł.
Czy inne formy działalności są jeszcze możliwe?
Wejście w życie Ustawy przewidującej wyżej wskazane zasady prowadzenia działalności lombardowej nie oznacza automatycznie delegalizacji działalności podmiotów, które prowadzą działalność lombardową w formie innej niż przewidziana Ustawą.
Jeśli działalność lombardowa prowadzona była w dniu 7 stycznia 2024 roku w formie:
- jednoosobowej działalności gospodarczej,
- spółki cywilnej,
- spółki jawnej,
- spółki komandytowej,
- spółki komandytowo – akcyjnej,
- prostej spółki akcyjnej,
- spółki z ograniczoną odpowiedzialnością o kapitale zakładowym niższym niż 50.000 zł lub pokrytym w sposób naruszający postanowienia Ustawy (np. częściowo pokrytym wkładem niepieniężnym),
- spółki akcyjnej o kapitale zakładowym pokrytym w sposób naruszający postanowienia Ustawy (np. częściowo pokrytym wkładem niepieniężnym)
okres na dostosowanie takiej działalności do wymagań ustawy upłynie zasadniczo 7 lipca 2024 roku. W tym okresie przedsiębiorcy mogą kontynuować działalność bez wpisu do rejestru, ale muszą złożyć wniosek do KNF o rejestrację.
Zważając na fakt, iż w toku procedury rejestrowej KNF zweryfikuje wymagania co do formy działalności gospodarczej i kapitału zakładowego, podmioty aktualnie prowadzące działalność lombardową mają 6 miesięcy od dnia wejścia w życie Ustawy m.in. na:
- dostosowanie formy działalności gospodarczej do wymagań Ustawy;
- podwyższenia wysokości kapitału zakładowego, jeśli obecnie prowadzą działalność w formie spółki z o.o., której kapitał zakładowy jest niższy niż 50.000 zł;
- dostosowanie sposobu pokrycia kapitału zakładowego, jeśli prowadzą działalność w formie spółki z o.o. lub spółki akcyjnej, a ich kapitał zakładowy nie jest pokryty wyłącznie wkładem pieniężnym.
W związku z licznymi kwestiami, które wymagać mogą analizy w toku dostosowywania formy działalności (ustalenie dopuszczalności przekształcenia w związku ze sposobem pokrycia wkładów w spółce przekształcanej, ustalenie ewentualnego sposobu zmiany pokrycia kapitału zakładowego wobec zakazu zwrotu wkładów) – okres 6 miesięcy jest okresem optymalnym na przeprowadzenie działań dostosowawczych.
W razie pytań dotyczących nowych regulacji oraz wyboru optymalnej formy działalności, a także wsparcia w procesie rejestracji w rejestrze KNF, zachęcamy do kontaktu z naszymi ekspertami. Chętnie odpowiemy na pytania i doradzimy w dostosowaniu się do zmian.
Grzegorz Gajda [Partner Zarządzający | Radca Prawny]
Krzysztof Rubas [Senior Associate | Radca Prawny]
